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首破2万亿元!

来源:本站原创 浏览:154次 时间:2021-05-22

  2019年,我国技术合同成交额超过2万亿元。作为我国科技支撑经济的一个缩影,这背后,长期稳中向好的经济是其攀升的基石,不断优化的创新环境则是外在驱动因素。技术市场活力旺盛,但与强烈的创新需求相比,依然存在提升空间。  

  科技部近日发布的全国技术市场交易快报显示,2019年我国技术合同成交额为22398.4亿元,比上年增长26.6%,首次突破2万亿元。这表明,去年我国平均每天签订超过60亿元的技术合同。2016年,这一数字刚刚突破1万亿元,把时间线拉得再长些,1984年开始登记技术合同时,成交额是7亿元。仅从数据上看,35年来成交额增长了3000多倍。

  技术合同成交额连年攀升原因何在,意味着什么?

  技术交易活跃,对经济发展支撑作用大

  技术合同登记是我国特有的科技管理方式,统计对象包括技术服务、技术开发、技术转让、技术咨询四类合同。技术含量是合同登记的金标准,因而成交额一定程度上反映了我国科技创新和技术转移情况。据统计,四类合同中,技术服务合同成交额最大,占比超过50%,技术转让合同成交额的涨幅最大。

  科技部火炬中心技术市场管理处副处长陈彦介绍,近些年我国技术交易额持续较高速增长,源于我国长期稳中向好的经济发展态势,也说明了市场对技术的旺盛需求。

  我国拥有高新技术企业超过18万家,科技型中小企业超过13万家。根据统计,企业是技术交易的主体,输出了超过32万项技术,成交额占总额的90%以上。企业活跃在技术交易市场,在陈彦看来,这表明企业在技术研发上投入加大、技术升级需求强烈以及参与技术交易市场的信心。

  无论是技术开发上的直接投入,还是为解决技术问题签订的服务或咨询合同,在未来,它们都是驱动创新的潜在能量。“技术合同成交额的攀升,还说明我国科技创新活力增强,经济发展有较强的内生动力。”陈彦分析。

  2016年,陈彦和同事讨论技术市场发展规划时,定下年均17%的增长目标,如今目标提前1年完成,证明科技对经济发展的支撑作用越来越大。根据最新统计,我国科技进步对经济发展的贡献率接近60%。

  2019年全国GDP近百万亿元,技术交易成交额的占比超过了2%。更有意义的是,这一比重在逐年提升。北京技术市场协会执行副理事长刘军介绍,近年来,北京市技术交易增加值占北京地区生产总值的比重持续增长,北京市科委最新统计显示,2018年这一比重已经接近10%。

  数据显示,北京合同成交额高居榜首,上千亿的还有广东、江苏、上海、陕西、湖北、四川和山东等省份。“中东部地区科技资源丰富,创新生态比较好,技术市场成熟。近年来,西部一些地区技术市场发展较快,但个别省份基数较小,差距短期内仍将拉大。”陈彦说。

  不同地区科技创新的特点,也反映在成交额中。在北京,技术服务合同成交额占比七成以上;而在上海,技术开发合同更加突出。

  创新环境优化,技术转移体系初步成形

  2019年,位于中关村创业大厦的45号登记处一共登记了合同8127项,平均每个工作日要登记32个合同。这个登记处2013年成立,主要服务北京海淀北部大量的创业型中小微企业。

  长期稳中向好的经济是技术交易攀升的基石,不断优化的创新环境则是外在驱动因素。这背后,既有政策释放的红利,也有一系列鼓励创新的实招,还有服务体系完善带来的便利。

  新的促进科技成果转化法通过,实施促进科技成果转化法若干规定、促进科技成果转移转化行动方案相继出台,形成了从修订法律条款、制定配套细则到落实具体任务的科技成果转移转化“三部曲”。

  高校院所的活力被激发。“2018年,技术合同成交额有明显跨越。”陈彦说。许多科研人员开始面向市场做研究,一些项目立项时就是以成果转化为导向。

  企业加大研发投入,参与技术交易有看得见、摸得着的好处。研发费用加计扣除比例从50%升至75%,技术交易享受税收优惠,向中小企业发放创新券……近些年,一系列鼓励企业的创新政策“大礼包”陆续送出。

  技术创新有了较为完善的服务体系支撑。全国建立了1000多个技术市场管理机构,800多个技术合同认定登记机构,各类技术交易机构超过2万家。

  此外,我国还有10家科技成果转移转化示范区、11家国家技术转移区域中心、453家国家技术转移示范机构、92家创新驿站。国家科技成果转化引导基金累计设立21只子基金,国家级科技企业孵化器超过1100家,国家备案众创空间接近1900家,我国技术转移体系初步成形。


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