《中华人民共和国网络安全法》规定，网络运营者应当制定网络安全事件应急预案，及时处置系统漏洞，计算机病毒，网络攻击，网络侵入等安全风险，在发生危害网络安全的事件时，立即启动应急预案，采取相应的补救措施，并按照规定向有关主管部门报告。国家坚持网络安全与信息化发展并重，遵循积极利用，科学发展，依法管理，确保安全的方针，推进网络基础设施建设和互联互通，鼓励网络技术创新和应用，支持培养网络安全人才，建立健全网络安全保障体系，提高网络安全保护能力。
《中华人民共和国网络安全法》
第九条
网络运营者开展经营和服务活动，必须遵守法律、行政法规，尊重社会公德，遵守商业道德，诚实信用，履行网络安全保护义务，接受政府和社会的监督，承担社会责任。第二十一条
国家实行网络安全等级保护制度。网络运营者应当按照网络安全等级保护制度的要求，履行下列安全保护义务，保障网络免受干扰、破坏或者未经授权的访问，防止网络数据泄露或者被窃取、篡改：
（一）制定内部安全管理制度和操作规程，确定网络安全负责人，落实网络安全保护责任；
（二）采取防范计算机病毒和网络攻击、网络侵入等危害网络安全行为的技术措施；
（三）采取监测、记录网络运行状态、网络安全事件的技术措施，并按照规定留存相关的网络日志不少于六个月；
（四）采取数据分类、重要数据备份和加密等措施；
（五）法律、行政法规规定的其他义务。
晋城市互联网网络安全应急预案的预警机制
4.1预测预警系统
4.1.1整合本市信息化、公安、通信管理等相关互联网网络安全监测资源，完善互联网网络安全事件预测预警系统。
4.1.2本市基础信息网络和各重要信息系统的主管部门或运营单位要根据实际情况建立和完善信息安全监测系统，提高防范网络攻击、病毒入侵、网络窃密等的能力，防止有害信息传播。
4.2预警信息
4.2.1互联网网络安全事件预警信息分为面向信息安全重点单位和面向社会公众两类。
4.2.2各互联网网络安全事件应急管理工作机构要及时、准确地向市网安办报告互联网网络安全事件有关信息。
4.2.3市网安办要组织专家，分析各工作机构上报的信息和监测预警系统监测到的信息，评估风险等级，并根据确定的风险等级编制预警信息。预警信息包括互联网网络安全事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响的范围、警示事项、应采取的措施和发布单位等。
4.3预警级别与发布
4.3.1根据信息预测分析结果，对可能发生的互联网网络安全事件进行预警。按照互联网网络安全可能造成的危害、紧急程度和发展势态，预警级别分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
（1）Ⅰ级预警（红色）。指发现新的互联网网络安全威胁，可能影响本市所有网络和重要信息系统，并有扩散到全国的可能性。
（2）Ⅱ级预警（橙色）。指发现新的互联网网络安全威胁，可能影响本市基础运营网络或2家以上重要信息系统的全部业务，并有继续扩散的可能性。
（3）Ⅲ级预警（黄色）。指发现新的互联网网络安全威胁，可能影响本市1至2家基础运营网络或1至2家重要信息系统的全部业务，无扩散性。
（4）Ⅳ级预警（蓝色）。指发现新的互联网网络安全威胁，可能影响本市1家基础运营的部分网络或1至2家重要信息系统的部分业务，无扩散性。
4.3.2市网安办根据互联网网络安全事件的管理权限、危害性和紧急程度，统一发布、调整和解除预警信息，对严重、特别严重或可能衍生其他安全事件的预警信息，应按照市政府的决定由授权部门发布。
4.3.3面向信息安全重点单位的预警信息的发布、调整和解除，以电话、电子邮件、传真等方式通知到所有相关单位以及相关的应急响应组织人员，所有被通知的单位和人员需要对接收到的预警信息进行确认；面向社会公众的预警信息的发布、调整和解除可通过新闻媒体、通信、信息网络或组织人员等方式进行。
