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4月20日，中国工程咨询协会发布《工程咨询行业2021-2025年发展规划纲要》，从行业现状和发展形势分析出行业存在的问题，并提出到2025年，我国工程咨询行业发展需要达到的七个发展目标。
全文如下：
工程咨询行业 2021-2025 年发展规划纲要
中国工程咨询协会
( 2021 年 3 月中国工程咨询协会第六届理事会第九次会议通过）
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现第二个百年奋斗目标的第一个五年。为促进我国工程咨询行业在新发展阶段实现规范、健康发展，高质量服务我国经济建设与社会发展，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》精神，制定本规划纲要。
一、行业发展现状和面临形势
（一）行业现状。“十三五”期间，工程咨询行业贯彻落实新发展理念，遵循独立、公正、科学的原则，着力开拓创新，积极主动发挥生产性服务业的专业作用，运用多学科知识、工程实践经验、现代科学和管理方法，服务国家战略需求与决策，服务国家重大和基础性产业发展，服务国家重大工程建设，服务地区经济社会发展，在事关国民经济社会发展、境内外投资建设项目决策与实施活动中，做出了重要贡献，为各级政府部门和投资者提供了有价值的咨询服务，行业发展取得新的成效。
一是行业规模不断扩大。截至2020年底，全国工程咨询单位数量巳超19000家，比“十二五”末翻了两番，从业人员达250万人。二是智库作用突出。初步形成了一批特色鲜明的工程咨询新型智库单位和平台，为各级党委和政府的科学决策发挥了重要作用。三是新业态不断出现。综合性、跨阶段、一体化的全过程工程咨询业务加快推进。四是信息技术与咨询业务进一步融合。大数据、物联网、5G、AI、BIM等技术在咨询业务中得到应用。五是深度融入“一带一路”建设。努力发挥咨询引领作用，积极推动国际产能合作和政府对外援助项目实施。六是对外交流和国际合作进一步深化。积极推厂中国工程咨询技术标准，树立咨询品牌，增强中国工程咨询业在国际业界的话语权。七是行业改革稳步推进。颁布《工程咨询行业管理办法》，明确政策引导、行业自律、政府监管的行业管理思路，营商环境逐步优化。
（二）发展形势。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，全球治理体系和国际秩序变革加速推进，世界新一轮科技革命和产业变革同我国经济优化升级交汇融合。我国巳转向高质量发展阶段，继续发展具有多方面优势和条件，这为工程咨询业的新发展提供了充分的市场机遇。工程咨询业要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。工程咨询行业要以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，扩大行业有效供给，提高服务效率和服务品质，统筹发展和安全，推动加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，深入推进区域协调发展、乡村振兴、“一带一路”倡议等国家重大战略，加快工程咨询数字化、智能化发展，推动工程咨询与先进制造业、现代农业等深度融合，充分发挥工程咨询对投资科学决策、规范实施和优化供给结构的关键性作用。
（三）存在问题。“十三五”时期，工程咨询行业取得长足发展，但也存在一些不足。主要是行业法治建设薄弱，行业管理治理体系分散，法律法规体系尚不完善；行业自律不健全，行业信用和标准化体系尚未形成，市场无序竟争仍较突出，自律管理与服务能力尚需加强；现代信息技术融合较慢，信息收集和信息化建设滞后、数据库建设和数据分析能力不足；咨询能力建设有待加强，全过程工程咨询等咨询新业态的发展仍处于探索阶段，原创性研究能力和基础研究工作开展不足；综合型人才暨乏，特别是高水平推进全过程工程咨询人才数量不足，自主培养的国际化高端人才稀缺。这些问题需要在“十四五”期间着力解决。
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