因在互联网餐饮外送平台服务市场实施“二选一”垄断行为,上海食派士商贸发展有限公司(以下简称食派士)被监管部门查处。
4月12日,上海市市场监管局宣布,2017年1月至2019年10月,食派士实施了没有正当理由限定交易的滥用市场支配地位行为,锁定了相关市场内大量合作餐厅商户资源,严重削弱了竞争对手的竞争能力,损害了平台内商户和消费者利益,具有明显的排除、限制竞争效果。
上海市市场监管局依法作出行政处罚决定,对食派士处以其2018年销售额3%的罚款,合计116.86万元。
食派士是谁?
提起当事人食派士,很多人的第一反应是茫然。
在罚单公布前,食派士对大多数非外籍人士而言,仍是个相对陌生的在线餐饮外送平台。
食派士的经营模式是通过公司网页、手机App“食派士”(Sherpa's)等媒介连接用户与线下餐饮企业,借助互联网信息平台,以习惯使用英文的目标用户需求为导向,整合并向用户提供餐饮外送服务资源信息以及外送服务。目前,其业务范围涵盖上海、北京、苏州等地。
一项市场调查报告显示,提到上海提供英文服务的在线餐饮外送平台,有88.2%的外籍受访者“第一个想到食派士”。
在案发前,它仍是上海外籍受访者知晓率和使用率最高的提供英文服务的在线餐饮外送平台。
此前,英文界面的外卖平台只在外籍人士圈子里靠口碑传播,这个市场长期以来是中文外卖平台刺眼光芒照射下的“隐秘角落”。
一位在上海生活了14年的美籍人士表示,虽然他中文很熟练,但相比两大中文外卖平台,他更愿意用食派士,因为“界面更友好,感觉有亲和力”。
食派士网页“英文外卖”江湖
据市场监管部门披露,2017年以来,上海提供英文服务的在线餐饮外送平台包括食派士、EKD、MEALBAY和锦食送等4家经营者。
在4家经营者中,食派士最早进入市场,品牌创立于2001年。
2006年,MEALBAY创立于上海;锦食送在2015年进入上海市场;2016年,EKD在上海正式上线运营。
在业内人士看来,专攻外籍人士的餐饮外送业务曾是市场“蓝海”,但市场容量不大,入局者稍多便容易饱和。
在这一点上,比其他平台早了5年甚至15年的食派士自建了配送团队和较为成熟的配送、管理体系,加之积累了大量商业数据资源,竞争优势明显,使后来者很难打开市场空间。
4家经营者中的MEALBAY,就于2017年12月31日停止了在线餐饮外送服务的运营。
“我们的客户以外籍人士为主,很难出圈。”徐汇区一家法式餐厅的负责人告诉记者,要获得更多订单量和更高利润,就必须和品牌知名度高、市场份额占比高、流量大的当事人合作,食派士是当时的最优选择。
EKD和锦食送的日子也不好过。
2017年,食派士的日均订单市场份额占比已经达到93.85%,月均在线商户市场份额占比达到55.28%,销售额市场份额占比达到93.66%,用户市场份额占比达到83.87%。
一年半前已一家独大
到了2019年10月,食派士上述比重还在增加,分别达到99.75%、84%、99.99%、97.61%。
而主要竞争对手锦食送2019年前10个月月均在线商户数量和月均销售额相比2018年分别下降了62.01%和93.5%。
这意味着,在上海提供英文服务的在线餐饮外送平台中,食派士无论是订单量、销售额,还是用户数和在线商户数均一家独大。
在法律上,食派士这种市场优势有一个专业称谓:“具有市场支配地位”。
依据《反垄断法》,一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一的,可推定经营者具有市场支配地位。
然而,欲戴王冠,必承其重。
如果通过合法渠道和方式获得市场支配地位,这无可非议。
但食派士的做法经不起推敲。
根据其他竞争者和商户的举报,2019年8月,上海市市场监管局依法对食派士涉嫌滥用市场支配地位的行为正式开展立案调查。
开展调查的重要依据,是《反垄断法》。《反垄断法》明确禁止“没有正当理由,限定交易相对人只能与其进行交易”的滥用市场支配地位行为。
4家平台2017年1月至2019年10月的关键数据强压商户“归顺”
据监管部门调查,食派士主要通过3种手段打压竞争者和商户。