中国社会科学院数量经济与技术经济研究所 经济日报社中国经济趋势研究院
2021年中国经济增长将运行在合理区间，就业、物价保持基本稳定，实现“十四五”规划的良好开局。做好今年经济工作，应认真贯彻落实中央经济工作会议精神，采取积极的财政政策，注重提质增效和结构调整，相机调整宏观审慎政策工具，改善货币政策组合逆周期有效性，发挥超大规模市场优势和内需潜力，助力构建新发展格局，多措并举增强经济增长内生动力。根据中国宏观经济季度模型预测，2021年我国经济增长7.8%，第三产业增加值占比继续提高，固定资产投资、消费增速均大幅回升，居民收入稳定增长。
国民经济主要指标预测
根据中国宏观经济季度模型预测，2021年我国GDP增长率为7.8%，比上年大幅回升。从季度上看，呈现前高后低的发展趋势，而且一季度GDP增速可能突破两位数。值得注意的是，经济增速的大幅回升，其中原因之一是上年基数过低，并非是经济增长的中长期趋势；从定性因素上分析，与供给侧和需求侧现实情况相一致。
从供给侧来看，我国大力支持培育经济新业态新模式，孕育发展新动能。尤其是数字经济不断成长壮大，转型升级稳步发展。在各方面共同努力下，数字经济发展战略规划和配套政策落地生效，数字经济助推了经济发展质量变革、效率变革、动力变革，增强了我国经济创新力和竞争力。特别是在抗击新冠肺炎疫情期间，线上服务、产业数字化转型、新个体经济、共享经济等新业态新模式健康发展，数字经济发挥了不可替代的积极作用，成为推动经济社会发展的新引擎。
从需求侧来看，虽然2020年全球货物贸易出现了下降，但由于我国快速有效控制了疫情，加之拥有完善的工业生产体系和产业链，企业加快复工复产，在全球部分产品供给中断的情况下，国外订单逐步向我国转移，口罩、医疗设备等防疫物资以及居家办公、居家生活的需求大幅增加，有效弥补了国际市场供给不足。去年前三季度，货物和服务净出口向上拉动GDP0.1个百分点，较上半年上升0.3个百分点。2021年全球经济大概率将出现恢复性增长，国际市场需求进一步改善，从而带动我国出口继续稳步增长。
随着社会生活生产有序恢复，消费需求逐步回暖，尤其是随着居民外出就餐和旅游活动增多，餐饮消费服务业明显复苏。消费复苏得益于国内疫情防控成果明显创造的消费环境改善、经济恢复，尤其是就业增加带来的居民消费能力提升，以及国家推出的促进汽车和服务消费的政策发力。随着居民消费需求得到释放，消费对经济增长拉动作用也明显增强。今年消费将呈现强势复苏态势，消费对经济增长的基础作用不会改变。
随着需求回暖、5G网络和大数据中心等大批“新基建”项目加速推进、企业利润上升，加之新开工和到位资金继续向好，先行PMI指数不断创出新高，这都为投资增长奠定了良好基础，固定资产投资依旧成为拉动经济增长的主要动力，其中，制造业投资将成为新亮点。
我国经济增长存在许多积极因素。2021年是“十四五”规划的开局之年，新一轮对外开放(海南自贸区、加入RCEP、外商投资新模式)，以及“一带一路”的扎实推进将稳定和激发外部需求，巩固我国在全球产业链、供应链和价值链中的地位。我国就业规模持续扩大，居民收入稳步增长，消费者预期稳定，消费新业态高速发展，消费质量不断提升；猪肉价格连续回落，全国粮食生产再获丰收。虽然国际原油、铁矿石等大宗商品价格已经出现了较大幅度的上涨，但汇率上升也抵消部分进口价格的上涨，对国内的输入作用有限，从而使得我国物价水平总体依然保持平稳。
根据中国宏观经济季度模型预测，今年四个季度，我国的经济增速呈现前高后低的发展趋势。全社会固定资产投资将达到63.6万亿元，名义增长7.9%，总体保持适中较快增长态势。从结构上看，在固定资产投资中，制造业投资增长7.6%，基础设施投资增长4.9%，房地产开发投资增长8.0%，房地产和制造业投资成为稳增长的主要动力之一。
预计社会消费品零售总额将达到43.4万亿元，名义增长12.0%，增速比上年大幅回升，总体继续保持平稳增长态势。预计居民消费价格指数(CPI)同比增长2.1%，依然处于温和上涨阶段。预计工业生产者出厂价格指数(PPI)同比增长0.6%，增幅比上年大幅增加，企业利润压力将有所减缓。
