新华社北京12月21日电 题:产业扶贫支撑我国贫困群众收入水平提高
新华社记者于文静、陈春园
冬至,江西省南昌县塘南镇的工控·塘南第六产业园扶贫车间内,一片繁忙景象。贫困户李七香正和其他7名贫困群众在果蔬大棚里忙着种植和管理小番茄。
“上岗前有专门培训,上班就在村口,很方便,一个月能挣3000块钱。我老公也在车间务工,我俩年收入7万块钱左右,以前想都不敢想!”李七香笑着说。
产业是实现稳定脱贫的根本之策,也是增强贫困地区造血功能、帮助贫困群众就地就业的长远之计。
记者从农业农村部了解到,近年来,产业扶贫政策已覆盖全国98%的贫困户,有劳动能力和意愿的贫困群众基本都参与到产业扶贫中。其中,贫困劳动力在本县内乡村企业、扶贫车间务工的超过1300万人,占务工总人数近一半。
农业农村部副部长刘焕鑫表示,在产业扶贫的有力支撑下,贫困户人均纯收入由2015年的3416元,增加到2019年的9808元,年均增长30.2%。
“我们在看到产业扶贫取得成效、贫困地区产业得到发展的同时,也看到一些产业发展水平还不高。”刘焕鑫说,党的十九届五中全会要求,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,推动特色产业可持续发展。下一步,农业农村部将重点从5个方面着力:
——规划引领。组织脱贫地区制定“十四五”特色产业发展规划,突出特色和全产业链开发,实施特色种养业提升行动,扶持发展农产品加工业和乡村服务业。
——政策扶持。严格落实“四个不摘”要求,将产业扶贫帮扶资源有序转到乡村产业振兴。推动现有扶贫专项资金和涉农整合资金,主要支持产业发展,稳定并完善小额信贷政策,加快发展特色农产品保险,保障产业用地需要。
——产品销售。广泛开展产销对接活动,打造特色农产品区域公用品牌、企业品牌和产品品牌,加快建设田头市场、仓储保鲜、冷链物流等设施,推动农产品流通企业、电商、批发市场与脱贫地区建立稳定的产销关系。
——主体培育。从资金项目、金融保险、用地用电、人才培养等方面加大扶持力度,支持龙头企业、农民合作社、家庭农场高质量发展,健全农业专业化社会化服务体系。将扶持政策与联农带农效果挂钩,推动各类主体更好带动脱贫户、小农户发展现代农业。
——科技服务。积极组织全国农业科技单位和产业技术体系专家开展产业帮扶,扩大特聘农技员计划实施范围,将产业发展指导员转为乡村振兴指导员,加大高素质农民和农村实用人才培养,为脱贫地区打造一支“不走的科技帮扶队伍”。